蓝天下的京师城
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说说北京的蓝天

19世纪,英国进入工业急速发展期,伦敦工厂所产生的废气形成了极浓的灰黄色烟雾。20世纪50年代最为严重,“雾日”(指视域不超过1000米的天数)一年里平均多达50天左右。1952年12月5日至10日,伦敦上空的冷高压导致大气湿度增加,风力微弱,污染物难以扩散,呛人的浓厚烟雾弥漫全城5天之久,仅在12月5日到8日这4天里,伦敦市死亡人数就高达4000。这就是著名的“伦敦大雾”事件。 污染防控法案让雾日减少 “伦敦大雾”事件后,英国人开始反思空气污染造成的苦果,并催生了世界上第一部大气污染防治法案《清洁空气法》的出台。 1968年以后,英国又出台了一系列空气污染防控法案,这些法案针对各种废气排放进行了严格约束,并制定了明确的处罚措施,有效减少了烟尘和颗粒物。到了1975年,伦敦的雾日已由每年几十天减少到了15天,1980年则进一步降到5天。 让公共交通成为出行首选 80年代后,交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。早在2003年,伦敦市政府开始对进入市中心的私家车征收“拥堵费”,并将此笔收入用来改善公交系统。 伦敦有着强大的公共交通系统,有140多年历史的地铁是大多数伦敦人的出行首选。11条线路,全城270多个站点,每天300万人次搭乘地铁出行。市中心的地铁站之间都步行可达,密如蛛网的线路覆盖整个伦敦。除了地下铁,还有城市火车、港区轻轨和几百条公交线路分流路面人群。发达的公众交通以及政府对非公交系统用车的高压手段,让公众更乐意选择地铁或公交系统出行。 保障空气质量上升为国家战略 1995年起,英国又制定了国家空气质量战略,规定各个城市都要进行空气质量的评价与回顾,对达不到标准的地区,政府必须划出空气质量管理区域,并强制在规定期限内达标。同时,欧盟也要求其成员国2012年空气不达标的天数不能超过35天,不然将面临4.5亿美元的巨额罚款。 从上世纪80年代开始,伦敦的雾天从19世纪末期每年90天左右减少至不到10天,如今只有偶尔在冬季或初春的早晨才能看到一层薄薄的白色雾霭。从滚滚毒雾到蓝天白云,伦敦铁腕治污为后世留下了宝贵经验。 北 京 “APEC蓝”怎样实现? 那么,北京“APEC蓝”是怎样实现的呢? “APEC蓝”得来并不容易,北京全市工地停工、车辆单双号限行,公车停驶70%,燃煤锅炉改造、老旧机动车淘汰、污染企业退出,与此同时,北京部分市民享受了6天的“小长假”。 这离不开河北和天津的贡献。 京津冀联动让北京迎来蓝天 11月1日起,河北省启动APEC会议空气质量保障应急减排措施,环北京100公里范围内涉气企业全部停产,环北京100~200公里范围内805家企业停产、226家企业限产,重点控制区881处工地全部停工,张家口、承德、唐山、廊坊、保定等市机动车禁限行30%。 在防治雾霾方面,京津冀地区可以说是“同呼吸、共命运”的整体,往往一个地区的污染会迅速扩散到整个区域。 为加快京津冀及周边地区大气污染综合治理,2013年9月12日,“史上最严”的《大气污染防治行动计划》(下称“国十条”)颁布,各地纷纷拿出行动方案。“国十条”专门在第八条对“建立区域协作机制,统筹区域环境治理”做了详细描述,特别要求建立京津冀、长三角区域大气污染防治协作机制,由区域内省级人民政府和国务院有关部门参加,协调解决区域突出环境问题。 11月3日开始,北京全市所有施工工地停止土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷等扬尘作业工序,五环内和怀柔区还将停止所有混凝土振捣及搅拌、结构浇筑等作业;全市机动车实行单双号行驶、机关和市属企事业单位停驶70%公车;对渣土运输、货运车辆以及外埠进京车辆实施管控;全市大气污染物排放重点企业中,69家停产、72家限产。 同时,天津部分地区也将配合APEC会议停止供暖。 这些措施的效果是立竿见影的,当然,天气预报说,北京的蓝天少不了冷空气的一份功劳。尽管通过多省联防,终于给北京带来了蓝天,居民受惠的同时也担忧着这样的蓝天可否持续? “雾霾是可以治理的” 也许停产过于极端,在多方探讨雾霾话题后,专家指出,通过工艺改进脱硫脱硝方式或许才是治理雾霾的长效之路。 在经历了一个月三场霾后,北京告别雾霾,迎来蓝天。 “从2008年的奥运会到此次的APEC会议,都可以看出雾霾是可以治理的,而且治理的措施都是明确、行之有效的。”环境卫生领域从事科研工作已有26年的中国疾控中心环境与健康相关产品安全所原所长金银龙说。

在今天,只要是晴天,伦敦一定都是蓝天白云,这让身在伦敦的人们,每日倍感幸福。在伦敦,不论哪个区都遍布着公园,它们是整个城市的重要组成部分。

北京的蓝天成了大家的谈资,一有蓝天必定有人在朋友圈晒,被称为颜值高的天。在景山上可以看到西山。什么APEC蓝,什么阅兵蓝,似乎蓝天是为重大活动准备的。北京的蓝天平时也有,只是来几天就一定有霾天跟上。其实限行也好,减排也好,那作用不能说没有,归根结底还要看天气。十一有几天,大家都放假,街上的车少之又少,可天公不作美,该霾照样霾。要想达到根本治理,可并非限行、限制生产能做到的。

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英国伦敦曾经被叫做雾都,前几年去英国旅游我还担心过会遇上大雾天,不过没有,一天也没有。

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英国是世界上最早进行工业化的国家。在近200年的时间里,城市上空总是被浓浓的烟雾笼罩。

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1871年的《纽约时报》曾说:“伦敦的居民周期性地被淹在黄色的浓雾当中。”

在60年前,伦敦还没有这么好的环境,那时候它号称“雾都”,小时候我们还以为这很浪漫,直到中国出现了类似的情况,我们才知道那不是雾,那是霾。

《雾都孤儿》的作者、19世纪英国著名作家查尔斯•狄更斯这样描绘伦敦的雾:“这一天,伦敦有雾。这场雾浓重而阴沉。有生命的伦敦,眼睛刺痛,肺部郁闷。有生命的伦敦,是一个浑身煤炱的幽灵。”

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1952年12月5日至9日,连续5天的大雾酿成了一场人类史上罕见的大灾难。5天内,大雾造成了4000多人死亡。在随后两个月里,8000多人又相继死亡。大雾造成患上支气管炎、冠心病、肺结核、心脏病、肺炎、肺癌和流感的人,不计其数。就连在伦敦参加展览的牛,也因大雾死去。

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这场灾难终于让伦敦人彻底醒悟。英国也以此为契机,走上了现代意义的空气污染治理之路。

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1956年,英国颁布《清洁空气法》,第一次以立法形式,控制家庭和工厂排放的废气。

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1968年,英国再次颁布《清洁空气法案》,加大控制空气污染力度。

1952年12月4日至9日,伦敦上空受高压系统控制,大量工厂生产和居民燃煤取暖排出的废气难以扩散,积聚在城市上空。伦敦城被黑暗的迷雾所笼罩,马路上几乎没有车,人们小心翼翼地沿着人行道摸索前进。

1974年,英国政府出台《污染控制法案》,对机动车燃料成分和石油燃料含硫量作出规定。系列法案取得明显成效。

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1975年,伦敦有雾的日子从19世纪末每年的90天左右减少至15天。

作为工业革命的发源地,大量的工业和生活煤炭的燃烧,当时伦敦周边的大型的火力发电站每天都排放超1000吨的烟雾颗粒,2000吨二氧化碳,140吨盐酸,370吨二氧化硫等。

1980年,只有5天有雾。

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从此,伦敦彻底摘掉了“雾都”恶名。

1937年,英国足总杯半决赛

不仅如此,经过多年改善,如今的伦敦到处都是公园,满眼都是绿色。空气清新、沁人心脾。很难想象,伦敦这样一个大都市,竟然是全欧洲敞篷车卖得最好的地方。

门将在浓浓的雾霾中艰难的寻找对手

那北京能否变成一个花园城市呢?

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中国人口多,在改革开放以后,人人都想过好日子,拼命向自然索取,农村人向城市跑,农田变成商品房,绿地越来越少。许多有污染的行业根本不考虑对环境的破坏,为了多赚钱,随便排放废气废水,而环保部门执法不力,甚至受贿放行。所以说到底,还是法制不健全,很多地方是人治不是法治,就像青岛宰客事件,执法部门执法不力,才给了违法分子许多可乘之机。

1938年的伦敦

经济改革,政治改革跟不上,就控制不了局面,只靠好皇帝治国是解决不了问题的。中国需要脱胎换骨的改变。

一名女子拿手电筒给雾霾中的车引路

经济的无序发展,使环境问题分外严重。环境问题是所有发展中国家都曾面临的问题,当年日本,也曾出现过很严重的环境事件。我们在经济发展的时候,这些教训本来是可以引以为戒的,可是,如今大家一致向钱看,就只有牺牲环境了。

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