前华远公司老董任志强说不让城市资金财产进去村庄,农村怎么富呢,你怎么看?
分类:财经在线

问题:2月25日,“中国经济50人论坛2018年年会”在北京召开,任志强在会上提出自己的观点:不让城市资金进入农村,农村怎么富呢?对于这个观点,大家怎么看?从国家提出乡村振兴战略,可以看出,未来的农村肯定会有一次发展机遇,作为普通的农村人,要如何抓住呢?

怎样做到“在要素配置上优先满足”?——四论农业农村优先发展

回答:

本报评论员

对这个问题,应当一分为二地看。不让城市资金进入农村,农村确实难富。反过来,如果放任城市资金进入农村,会给农村带来灾难。

劳动力、资本、土地等生产要素之于经济社会发展,如同空气、水、食物之于生命的存续,越是有效合理配置则越具活力。可以说,资源要素配置格局直接决定着经济社会发展格局。我国城乡发展之所以失衡,一个重要的因素就是资源要素配置失衡。落实乡村振兴战略,实现农业农村优先发展,必须强化制度性供给,扭转这种失衡局面,推动更多的资源要素配置到农村去,为乡村发展强筋健骨、输血造血。

众所周知,目前,农村在很多方面还存在比较大的短板,需要通过建设加以完善。而单纯依靠政府投入和农民自身建设,是很难满足要求的。更重要的,要想实现农村富裕,缩小与城市之间的差距,就必须加快农村城镇化建设步伐,减少农民,让更多的农村享受城市居民的社会福利和保障待遇。很显然,没有一定的经济实力和物质保障,是很难达到目的的。

市场基本规律决定了要素总是会流向回报率高的地方。长期以来,在城市的“虹吸”效应下,我国农村的劳动力、资金和相当部分土地等资源要素源源不断地流入城市,这种过度流出造成农村严重“失血”,导致农村发展长期滞后。如果没有国家的规划、没有政策的干预,乡村可能会因“失血”过多而衰败。要实现乡村振兴,落实农业农村优先发展的政策导向,就必须在城乡要素配置中,改变以往单向的流动趋势,对农村发展要素进行补偿性的再平衡。在投融资等政策举措上,有没有优先考虑农业农村发展需要?在创新体制机制上,是否达到了将各种要素优先向农村基层“引流”的效果?在激活资源盘活存量上,是不是秉承“取之于农、用之于农”的原则?是判断是否将农业农村放在优先位置的显著指标。必须探索城乡要素自由流动、优先满足乡村发展需要的政策创设,吸引更多资金、管理、技术、知识、人才等要素向乡村流动。

也正因为如此,积极吸引城市投资者,引进城市资金,让更多的城市人投入到农村建设中来,就成了十分重要的方面。也只有让城市资金有序地进入到农村,特别农村城镇化建设中来,农村的建设步伐才能加快,农村的产业发展才能提升,农业和农村经济才能有更多的财力保证和物质需要。否则,农村发展会因为财力不够、投入不足而陷入困境。自然,也就很难达到提升农村经济发展水平、城镇化水平的目的。

要实现要素配置优先满足,必须让人“流”入乡、留在乡。在工业化、城镇化大潮中,农村最具活力、最有创造力的大量人力资源被裹挟进城市。而今农业农村要优先发展,就必须创造出足够多的发展机会,切实改变不合理的乡村人口结构。要重视发掘本土人才,优化农业从业人员结构,加快培养新型职业农民和农业经营者;要充分挖掘农村中有胆识、有魄力的乡贤能人,使其成为乡村发展的“领头雁”;要积极培育农村新产业新业态新模式,吸引农民工、退役军人、大学毕业生以及城市各类人才返乡下乡,为乡村注入活力;要吸引支持专家学者、成功企业家、党政干部及技能人才等流向农村,成为乡村的补充型建设力量。要为留在农村的青年人创造发展的基本条件,提供医疗、养老等社会保障;要从税收政策和奖励机制上鼓励企业和各类人才参与农村发展等。

但是,需要注意和防止的是,鼓励和吸引城市投资者、城市资金、城市资本到农村来建设与发展,也不是盲目无序和放任的,农村建设需要资金、需要投入,但决不是什么资金都能引、什么项目都需要、什么投资都不放过、什么资本都能吸纳。在农村建设、尤其是城镇化建设方面,必须认真吸取城市化发展过程中的教训,总结城市化发展过程中的经验,对农村有用的东西,要积极吸纳和认真采用,对城市化发展过程中已经出现的问题,特别是房地产市场的过度发展、城市规模的过度扩大、城市房屋建设的过度超前等,则是需要重点防范的问题。

要实现要素配置优先满足,必须让钱“流”进村。资金是经济的血液。必须改变以往的状况,采取各种举措加快形成多元投入格局,助力农业农村发展。要完善土地增值收益调剂金制度,将土地出让收益主要用于乡村振兴和扶贫攻坚;建立城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂机制,要推动将所得收益通过支出预算,用于巩固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴战略。要广开投融资渠道,鼓励各类社会资本投向农村,把发展普惠金融的重点放到乡村;要落实涉农贷款增量奖励政策,对涉农业务达到一定比例的金融机构实行差别化监管和考核办法;要优化村镇银行设立模式、提高县市覆盖面,支持现有大型金融机构增加县域网点,解决投放“三农”贷款市场主体不足问题。

毫无疑问,在农村建设和引进城市资金、投入过程中,会有一些投机钻营、只想着赚钱、不考虑后果的投资者和资本想借机进入农村,并通过投机炒作等炒高农村的地价、房价,从而从中牟利。对这样的资本和投资者,无疑将坚决挡在农村建设、尤其是城镇化建设的大门之外,不让他们进入农村,破坏农村的有序建设和发展。

要实现要素配置优先满足,必须让地“活”起来。土地是农村最重要的要素,要继续深化农村土地制度改革,积极探索放活的有效路径,激活乡村沉睡的资产、盘活乡村闲置的资源,提高配置效率。要建立城乡统一的建设用地市场,加快破解农村建设用地自己“用不了、用不好”的困局;要加快房地一体的宅基地确权登记颁证,探索宅基地“三权分置”;要探索将村庄整治、宅基地整理等节约的建设用地或农房,以入股、联营、出租等方式,发展乡村休闲旅游养老等产业和农村三产融合项目。有序有效释放土地红利,让土地资源活化起来,持续为乡村振兴累积动能。

所以,对任志强的不让城市资金进入农村,农村怎么富起来的观点,要积极、主动、理性、客观地听取,既不能不听,也不能全听,既要看到可取的一面,也要看可能出现问题的一面。也只有这样,农村发展才能取得重大突破,农村建设才不会走入歧途。

聚人气,增动能,添活力。只有拥有了足以支撑经济社会发展的各种要素之后,农业农村才能优先发展。必须围绕“钱、地、人”等要素供给,抓住关键环节,不断激发乡村发展的内生动力。唯有如此,也必须如此,乡村经济社会才能全面发展,乡村振兴最终也必然实现。

回答:

责任编辑:王伟

这个说法正是看到了国家乡村振兴战略的产业发展趋势讲到了点子上的!

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如果更进一步的界定,农村接下来的大发展,需要吸收吸引包括工商资本(这块是各大实体企业)、金融资本(主要是各银行吸纳城市居民存款后投向乡村振兴)和风投资本(这部分包括股市融资,基金定投和国际上的资本投资)。

所以,国家和地方政府既会针对地方特色鼓励和扶持相关产业布局,又会根据资本来源渠道开辟对应产业、项目和农业园区。

工商资本会被导入乡村打造特色乡村游、规模农业集团、农业科研和农村特色养老等方向,在乡村振兴战略的实施过程中,我们将会看到一种现象,原来在城市叱咤风云的集团大佬,在乡村仍然会看到他们的身影,如现在恒大集团就在全国各地大量布局恒大"康养小镇",定位健康养老休闲产业!

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金融资本进入农村的力度将会加大,表现在,向乡村相关项目或企业放贷的银行将会更多,向农村发放的贷款总量将会翻上几番、几十番,政府贴息,各种补贴也会接踵而至!

风投资本的进入一方面是配合工商资本和金融资本,表现形式是进入的工商资本或金融资本其资金来源就是风投资本;一方面是直接在乡村布局风投项目,这表现在会有农村个人或有一定规模内容的实体被相中,风投资本的魔力是让他们飞起来!把城市共享单车那一套转向乡村弄上个共享农场也不是不可能!还一方面是国家证券部门会加快农村期货产品的设计、包装,会繁荣基于农村农业的期货市场,利用高风险带来高回报吸收国际国内这些投机资金来分散和承担农业生产风险,确保将来规模农业的良性、稳定发展!

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总之,随着各路资本的配合乡村振兴的大举进军乡村,在巨大机会的召唤下,随之而来的是人才,物流,也就是更大的财富机会!

怎么样,您准备好了吗?

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回答:

老任的话有点误导公众的意味,首先,没有任何政府部门反对城市资本下乡,目前,200多万大大小小的企业在乡村发展,以公司十农户模式生产农牧产品,大部分资本都来自于城市资本,没有人会否认城市资本对农村农业现代化发展的重要贡献,但是政府的法律和法规严格限制城市资本到农村买地购地,开发房地产,这是符合中国国情的。

首先,农村的土地改革关乎着整个中国发展的命运,一招不慎,会引来社会巨大的动荡。历史上,无数次农村的土地兼并和圈地运动,资本都来自于达官贵人和城市的富商阶层,土地兼并集中到少数人阶层中,会造成大量农民失地,无法维持生计,最后引发国家的动荡,王朝更替,历史的教训是十分深刻的。

其二、任志强的立场是为特定的房地产利益集团说话的。随着中国的城市化、工业化的飞速发展,土地资源供给十分的紧张,城市里面的土地和城市周边的土地,越来越成为稀缺的资源,地价暴涨,所以很多资本家盯上了农村集体土地这块大蛋糕,想着法切一块,这些土地一旦到了开发商手里,即使不开发,捂上几十年也会发大财。但这意味着农民赖以生存的根基将会发生动摇,失地农民往往会成为社会最不安定的因素,这在整个中国农村土地拆迁占用中有多少不幸的案例。

其三,城市资本下乡,只要是投资农业及相关的实业,政府一直是持鼓励政策,对这样的企业还有很多的配套补贴政策。乡村振兴是中国农村发展的大方向, 但是还需要很多政策配套,也是一个艰难而复杂的发展过程,必须要做好顶层的战略设计和系统的项目规划,否则,贸然引进城市的资本搞地产开发,会打乱整个农村发展的进程,制造很多不必要的矛盾。

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